截至目前,鋼鐵完成去產能超過1.15億噸,已超過鋼鐵五年去產能目標中1億噸的底線。2018年鋼鐵行業將繼續推進去產能工作,嚴禁新增產能,防止地條鋼死灰復燃。
2018年,鋼鐵行業將繼續去產能。據權威人士介紹,發改委相關部門已確定鋼鐵行業2018年重點工作安排,發改委產業協調司巡視員夏農表示,經過連續兩年的去產能,供給基本進入合理區間,但現階段并不牢固,個別地方產能過剩依然存在,調結構任務依然任重道遠。2018年應繼續把握去產能節奏,按目標責任制做好去產能。
夏農表示,2018年鋼鐵行業重點將科學確定目標任務,嚴禁新增產能,防止邊減邊增,防范地條鋼死灰復燃,堅持化解落后產能,依法依規退出不符合規定的企業,并采取“負面清單”式不定期督查。在清繳地條鋼方面,部級聯席會議將進一步明確省級負總責的責任制度,建立長期舉報機制,進一步研究違規懲罰措施。
對于產能置換,工信部方面也正在修訂鋼鐵產能置換實施辦法。徐文立指出,目前在鋼鐵產能置換方面存在置換范圍不清晰、一些地方打擦邊球的現象,同時沒有嚴格執行產能置換的比例要求。普鋼、特鋼的產能轉換問題,部分企業以新上特鋼產能為由進行折算新增產能。
例如,有的產能已經列入去產能任務,有的是已經享受過國家政策支持的,有的是已超過國家明令淘汰期限的落后產能,甚至有的把一些鑄造產能也用鋼鐵產能的冶煉置換。“這都是不符合國家規定的,但有些地方政府寧愿為這些企業背書?!毙煳牧⒄f。
徐文立還表示,在產能置換比例上,很多沒有按規定執行。產能置換辦法里有明確要求,京津冀、長三角、珠三角等敏感地區執行的產能置換比例不低于1:1.25。其他非敏感地區要盡量實施減量置換,全國各地在編制產能置換的時候一定要遵循這一原則。
“由于同樣的爐子對應的普鋼、特鋼產能數量不同,對應的普鋼產能大一點,特鋼產能小一點,部分企業就以新上特鋼產能為由進行折算新增產能?!毙煳牧⒄f。
夏農表示,2018年將加大鋼企重組力度,按照市場化推動債務重組,并促進鋼材市場穩定運行,避免期貨、鋼貿等投機炒高,造成企業恐慌。